Como se determina se uma pessoa vive em situação de pobreza, é de classe média ou rica? Se tivesse que responder a esta pergunta, provavelmente diriam —e com razão— que tudo depende do nível de renda, ou seja, que alguém é pobre quando ganha cerca de dois dólares por dia (dependendo da classificação) e de classe média, quando ingressa entre 10 e 50 dólares.
Embora a resposta é a correta (muitas das grandes classificações de pobreza baseadas na renda), seria mais completa se adicionam uma série de indicadores para além do bolso, como por exemplo, a segurança, o bem-estar psicológico ou as relações sociais.
O exemplo de Florença, uma mulher de baixos recursos, da República Dominicana, é bastante ilustrativo: durante toda a sua vida foi pobre. Há dois anos ele conseguiu uma estabilidade em suas receitas, o que lhe permitiu melhorar a sua situação. Mas ao perguntar-lhe por sua experiência, o que ela considerava que havia mudado a situação era o fato de poder decidir por si mesma e ser tomada em conta pela comunidade. No seu caso, sentir-se capacitado (a) ajudou a melhorar a sua condição e, acima de tudo, a acreditar que poderia melhorá-lo.
Casos como o de Florença evidenciam que este tipo de variáveis socioemocionales são essenciais para determinar se uma pessoa é pobre ou não, e é por isso que devemos incorporá-las em suas medições que fazemos da pobreza.Estas variáveis devem ser levadas em conta quando avaliamos a condição de pobreza dos cidadãos da região. E para isso, nos próximos anos teremos a medição.
Isto é o que nós apoiamos o relatório Dimensões ausentes na medição da pobreza, realizado conjuntamente pela CAF (banco de desenvolvimento da América Latina) e da Universidade de Oxford, que visa promover um debate sobre como incorporar essas variáveis socioemocionais em projetos, programas e políticas públicas de desenvolvimento.
Como pedir a pobreza
A publicação destaca as seguintes dimensões que faltam ao medir a pobreza:
1) Capacitação e agência. Relacionadas com a autonomia, a autodeterminação, libertação, participação e confiança em si mesmo;
2) Segurança física. A falta desta dimensão limita o desenvolvimento humano e uma vida em liberdade. A violência é um problema de saúde pública, uma séria restrição aos direitos humanos e um obstáculo para o desenvolvimento efetivo da convivência.
3) Capacidade de ir pela vida sem sentir vergonha. Sua relação com a pobreza é relevante por valores intrínsecos e instrumentais. A estigmatização social da pobreza, a discriminação, a humilhação ou a perda de dignidade, limita seriamente o poder de gerar recursos que excedam a referida condição.
4) Qualidade do emprego. Incluem-se em quatro domínios que refletem o bem-estar das pessoas no trabalho: proteção, renda, segurança no trabalho e uso do tempo.
5) a Conectividade social. Referida às relações interpessoais, e redes de proteção e afetivas. Sua ausência produz isolamento e solidão social;
6) bem-Estar psicológico. Contempla capacidades emocionais e aspectos relacionados com o sentido, significado e satisfação de vida.
Cabe destacar que esses indicadores, em nenhum caso, destinados a substituir os tradicionais, mas sim completar a outras classificações da pobreza, com a finalidade de que tanto os programas como as políticas públicas sejam mais eficientes–, ao conhecer melhor a realidade dos mais vulneráveis.